Под председательством премьер-министра Армении Никола Пашиняна состоялось заседание Национальной комиссии по вопросам лиц с инвалидностью, в котором приняли участие также представители гражданского общества.
Как сообщили в пресс-службе Правительства республики, до начала обсуждения вопросов повестки Пашинян заявил, что они традиционно встречаются каждый год в связи с Международным днем инвалидов. «Я знаю, что за последний год, да и за последние годы в целом, мы не совершили никакой революции в этой сфере, где-то по объективным, а где-то и по субъективным причинам. Естественно, на этом фоне возникает вопрос: какова наша стратегия в данном случае, что мы должны делать? Стратегия все такая же - мы должны быть последовательными и постоянно возвращаться к этой теме», - сказал премьер-министр.
По словам главы государства, очевидно, что правительство понимает важность этого вопроса. «Мы рассматриваем важность вопроса в том числе в логике государственных интересов Армении. Почему я говорю «в том числе», потому что очевидно, что вопрос лиц с ограниченными возможностями — это вопрос прав человека, вопрос многосторонний, но мы также рассматриваем этот вопрос в логике служения государственным интересам Армении, исходя из того, что государственный интерес Республики Армения — это экономическое развитие Республики Армения. Следовательно, среди людей с ограниченными возможностями мы видим огромный потенциал развития, который нам не удается в достаточной мере и должным образом включить в повестку развития Республики Армения. Конечно, если посмотреть с другой стороны, это в какой-то мере обеспечит и благополучие этих людей, достойные условия жизни и инклюзивность», - сказал Никол Пашинян, добавив, что это главный политический посыл встреч в таком формате.
Премьер-министр подчеркнул, что каждый раз нужно возвращаться, пробовать, находить ответы на вопросы, обобщать проделанную работу и намечать задачи на будущее.
В свою очередь, министр труда и социальных вопросов Арсен Торосян представил политическое видение сферы проблем лиц с ограниченными возможностями, программные инициативы. Он отметил, что Национальное Собрание приняло законы «О правах лиц с инвалидностью» и «Об оценке функциональности человека», состоялся переход от медицинской модели к модели прав и инклюзии. По состоянию на 1 ноября в прежнюю и новую систему включены 197 046 лиц с ограниченными возможностями, в том числе 9 356 детей. 24,4% из них, то есть 48 211 человек, в том числе 4 600 детей, уже прошли оценку функциональности.
По словам Торосяна, новая система оценки обеспечивает основанную на данных политику, что позволяет разрабатывать адресные услуги в соответствии с возрастом, типом ограничений и реальными потребностями. Было отмечено, что с 2024 года также внедрена услуга персонального помощника, которой в настоящее время пользуются 204 гражданина. Программа имеет обязательное условие: образовательный и трудовой компоненты. Министр сообщил, что планируется обеспечить непрерывность и расширение программы. Арсен Торосян также сообщил о расширении деятельности небольших «Групповых домов», которые предоставляют услуги переходного ухода из крупных учреждений в общины. В настоящее время 70 человек с нарушениями психического здоровья и интеллектуальными нарушениями получают круглосуточную помощь в пяти небольших «Групповых домах» в условиях, приближенных к семейным. Недавно ГНКО «Детский дом Гавар» также был преобразован в службу опеки, приближенной к семейной. В Армавирской области строится первый центр «Независимой жизни», который будет предоставлять логопедические услуги, психологическую поддержку, коррекционную педагогику и другие услуги в соответствии с индивидуальными потребностями.
Министр отметил, что возможности проживания в обществе расширяются также за счет услуг по уходу на дому: с 2025 года услуги по уходу на дому предоставляются также детям с инвалидностью из расчета 170 детей в месяц. По словам Арсена Торосяна, планируется расширение и этих услуг. Всего услугами по уходу на дому пользуются 1325 граждан, из которых 624 - люди с инвалидностью.
За последние 3 года также увеличились ассигнования из бюджета на меры помощи. На эти цели в 2025 году расходы составят около 2,5 млрд драмов, а на 2026 год запланировано более 3 млрд драмов. В 2025 году было оказано 33 000 мер поддержки более чем 15 000 граждан. «Это не отдельные программы, это наша стратегия полной трансформации услуг, цель которой проста: не человек должен идти за услугами, а услуги должны идти к человеку», - заключил Торосян.
Затем состоялось обсуждение вопросов обеспечения доступных условий для социальной инклюзии лиц с инвалидностью, а также создания равных возможностей. Представители неправительственных организаций задали представителям исполнительной власти вопросы относительно существующих проблем в этой области и получили разъяснения.
Была также представлена работа по ряду направлений. В частности, был разработан инструментарий мониторинга «Доступность физической среды в образовательных учреждениях и обеспечение обучающихся разумными приспособлениями». По заказу Комитета по градостроительству Экспертный центр градостроительных программ разработал и ввел в обращение второе издание проекта строительных норм «Доступность зданий и сооружений: нормы проектирования». Документ доработан и повторно представлен для обсуждения заинтересованными органами и профессиональными организациями. Было также отмечено, что в рамках государственной комплексной экспертизы проектной документации рассматриваются нормативные требования по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью и при необходимости (в случае их несоответствия) проектная документация возвращается на доработку.
Подводя итоги, Пашинян упомянул о необходимости стимулирования процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в рынок труда. В этом контексте глава государства еще раз подчеркнул важность получения образования.
Премьер-министр поручил создать межведомственную комиссию, в состав которой войдут также представители гражданского общества, для проведения скоординированной и эффективной работы по решению существующих в сфере проблем.
